Alle financiële mutaties waaruit de exploitatierekening is opgebouwd zijn verantwoord op een van de acht programma's waaruit de programmaverantwoording (hoofdstuk 1) is opgebouwd. De verantwoording per programma sluit duidelijk zichtbaar en duidelijk afgebakend af met het onderdeel 'Wat heeft het gekost?'. De onderdelen beginnen met een financieel overzicht dat aansluit met de resultatenrekening die in de vorige paragraaf is opgenomen. De toelichtingen op de financiële overzichten zijn de analyses van de verschillen tussen de actuele begroting en de realisatie.
De verschillen tussen actuele begroting en realisatie zijn meegenomen in het oordeel over de begrotingsrechtmatigheid. De overschrijdingen van de lasten op programmaniveau zit voornamelijk in de lasten van aanvullende activiteiten uit hoofde van ontvangen specifieke uitkeringen (programma 1), overschrijdingen op kosten jeugdhulp (Programma 3) en lasten energietoeslag 2023 (programma 3) waarvoor directe baten zijn ontvangen vanuit het rijk. Het oordeel over de begrotingsrechtmatigheid is opgenomen in hoofdstuk “4.4 Rechtmatigheidsverantwoording”.